逃避支付工资经行政机关通知仍不予支付构成拒不支付劳动报酬罪

2008年12月5日，陈联会、雷必容共同出资设立同发针织公司（重庆同发针织有限公司），陈联会任公司法定代表人，该公司主要业务为加工销售针织品。同发针织公司截止至2011年6月，累计拖欠袁祖桃等七十三名职工工资合计144 474元，陈联会一直逃避支付职工工资。同发针织公司的工人为此于2011年7月、8月多次群体上访。开县人力资源和社会保障局于同年8月10日对陈联会下达了限期支付拖欠职工工资告知书，陈联会仍未支付职工工资。袁祖桃等六十五人于同年9月向另案法院提起诉讼，另案法院判令同发针织公司支付袁祖桃等六十五人工资合计124 311元。判决生效后，同发针织公司仍未支付劳动报酬，袁祖桃等六十五人遂申请强制执行，另案执行法院受理后将同发针织公司遗留在租用场地内的机器设备查封、拍卖，但无人竞买致流拍，执行法院遂进行公告变卖，亦无人购买，且袁祖桃等六十五人不同意以该设备抵偿债务。在此期间，陈联会始终未出现。2014年1月26日，执行法院认为同发针织公司涉嫌犯罪，将案件移送公安机关。2014年5月22日，陈联会被公安机关刑事拘留，拘留期间，陈联会通过家人向袁祖桃等六十五人支付了所欠的全部工资124 311元。
　　公诉机关以陈联会犯拒不支付劳动报酬罪，提起公诉。

行为人任公司法定代表人，公司经营期间累计拖欠多名劳动者工资，数额巨大，在行政机关为此对行为人作出限期支付拖欠劳动者工资告知书后行为人仍未支付的，可否认定构成拒不支付劳动报酬罪。

一审法院判决：以拒不支付劳动报酬罪从轻判处被告人陈联会有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币10 000元。
　　宣判后，被告人未提出上诉，公诉机关亦未提出抗诉，判决已发生法律效力。

行为人任公司法定代表人，公司经营期间累计拖欠多名劳动者工资，数额巨大。行为人以逃匿的方法逃避支付劳动报酬，劳动者遂因此上访，行政机关为此对行为人作出限期支付拖欠劳动者工资告知书，但行为人仍未支付。可认定行为人既具有拒绝支付劳动报酬的主观故意，又满足了拒绝支付劳动报酬罪的客观要件，故行为人依法构成拒不支付劳动报酬罪。

拒不支付劳动报酬罪，是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。首先，构成拒不支付劳动报酬罪的主观方面为故意，分为两种情形：其一，明示拒绝支付，即明确拒绝支付劳动者劳动报酬的，包括无正当理由拖欠，不论是否以非法占有为目的。其二，表示支付但找借口不予支付，或未表示是否支付但却逃匿，使劳动者无法找到自己的情形。行为人犯罪客观方面主要包括以下几点：其一，行为人以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者是行为人有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。其二，不支付劳动报酬达到的数额较大，具体而言，达到五千元以上即可认定犯罪。其三，经过政府有关部门责令支付仍不支付。
　　行为人与他人共同出资设立公司后，任公司法定代表人，公司经营期间，累计拖欠数名劳动者工资数额巨大。行为人一直逃避支付劳动者工资，劳动者为此多次群体上访，相关行政机关遂对行为人作出限期支付拖欠劳动者工资告知书，但行为人未予理会。行为人未表示是否支付，但却逃避支付，使劳动者无处主张债权，据此能够认定行为人具有拒绝支付劳动报酬的主观故意。同时，行为人以逃匿的方法逃避支付劳动报酬，数额巨大，且在相关行政机关作出支付告知书后，行为人仍未予支付，可认定行为人符合拒绝支付劳动报酬罪的客观要件。因此，行为人依法构成拒绝支付劳动报酬罪。

《中华人民共和国刑法》第二百七十六条 由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。