政府与当事人就海域使用权到期后不再续期的约定合法有效
江……诉盐……许可纠纷案
| 【关键词】 | 行政 行政许可 海域使用权 协议 续期约定 效力 续期申请 强制性规定 管理职权 |
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| 【学科课程】 | 行政法学 |
| 【知识点】 | 海域使用权 行政合同 意思自治 |
| 【教学目标】 | 掌握海域使用权的定义，理解行政合同的效力 |
| 【裁判机关】 | 上海海事法院 |
| 【程序类型】 | 行政一审 |
| 【案例效力】 |
《最高人民法院公报》......
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【案例信息】
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【裁判要旨】
海域使用权人通过招投标的方式取得某海域使用权，用于紫菜养殖，该片海域与自然保护区相邻，政府部门与海域使用权人在合同中约定了使用期限为三年，期满不予续期，海域使用权到期前三个月，使用权人向政府部门申请续期，政府部门作出不予续期的答复。因海域使用权人有权在海域使用期限届满前提出续期申请，但政府部门与海域使用权人以协议方式约定到期后……
【适用法律】
《中华人民共和国海域使用管理法》第七条第一款 国务院海洋行政主管部门负责全国海域使用的监督管理。沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门根据授权，负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。
第十七条第一款 县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划，对海域使用申请进行审核，并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定，报有批准权的人民政府批准。
第二十条 海域使用权除依照本法第十九条规定的方式取得外，也可以通过招标或者拍卖的方式取得。招标或者拍卖方案由海洋行政主管部门制订，报有审批权的人民政府批准后组织实施。海洋行政主管部门制订招标或者拍卖方案，应当征求同级有关部门的意见。 招标或者拍卖工作完成后，依法向中标人或者买受人颁发海域使用权证书。中标人或者买受人自领取海域使用权证书之日起，取得海域使用权。
第二十六条 海域使用权期限届满，海域使用权人需要继续使用海域的，应当至迟于期限届满前二个月向原批准用海的人民政府申请续期。除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外，原批准用海的人民政府应当批准续期。准予续期的，海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金。
