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指导性案例快讯

上海高院通报上海法院执行工作情况
来源:上海法院网     时间:2013-01-25     浏览216
 
124日,上海市高级人民法院召开新闻发布会,由上海高院副院长顾伟强通报上海法院执行工作情况,上海高院副院长陈立斌主持新闻发布会。中央新闻单位驻沪机构、本市主要媒体记者30余人参加了新闻发布会。
据了解,上海法院将出台相关细则,一手抓防治执行不作为,细化绩效考评,一手抓规范执行行为,强化监督制约,努力让有条件但拒不履行生效裁判的被执行人付出更大经济成本和信用代价,让胜诉且有条件执行的当事人及时实现权益。
 
涉民生执行案例
海事执行保障民生  31名船员节前喜领工资
上海海事法院
日前,在必胜隆1718号两条船舶上工作的刘宝岩等31名船员纷纷打来电话称,已经全额收到我院发放的工资款,并对我院审判、执行部门办案的公正高效表示由衷的感谢。至此,31名船员与被告浙江舟山必胜隆船务有限公司的船员劳务合同纠纷系列案全部执结到位,共计发放被拖欠的船员工资达人民币150余万元。
去年9 26日,因被告浙江省舟山必胜隆船务有限公司无法归还拖欠的银行贷款,弃船不顾,下落不明,我院以 3460 万元将其所有的“必胜隆 17 ”、“必胜隆 18 ”成功拍卖,但船舶移交时“受阻”,船上留守船员和其他下船的船员因被告拖欠工资,对船舶被拍卖并要办理移交,情绪十分激动,陆续询问其工资何时发放、以后的工作怎么安排、有无失业救济金、有无遣返费、能否继续在该轮上工作等一系列现实问题。执行法官十分耐心地倾听船员所有的提问,关切地询问他们的生活状况,详尽地回答所提问题,就相关法律作了释明,并引导船员尽早来院登记债权,进行确权。由于该31名船员来自全国各地,一旦下船后联系起来困难较大,执行法官凭借丰富的办案经验,要求他们逐一留下联系电话和银行卡并确保无误。船员们看到执行法官工作如此细致,对他们的合法权益如此关切,所有的担心和疑惑被释怀,积极配合法院完成了船舶的全部移交工作。就在今年年初,31名船员完成确权后,我庭及时通过银行转账完成全部船员工资的发放,确保船员工资在春节前全额发放到位。
近年来,拍卖被弃船舶涉及船员工资清偿问题,既是我院海事执行工作的重点和特色,也是我院执行工作服务保障民生的着力点,我院执行人员坚持司法为民的宗旨不动摇,每条进入拍卖程序的船舶,都力求做到快速拍卖、优先清偿船员工资,有力地服务和保障民生。仅去年一年就拍卖船舶6条,涉及船员欠薪人数达160余人,清偿船员工资1030多万元,法律与社会效果均佳。
 
涉民生执行案例
拖欠工资,民工无法回家扬言闹访
快速执行,法官竭力让其高兴过年
长宁法院
118日上午,执行局一间八平米的小调解室内,一下子涌入十多个人。一共才三张座椅,以至于大多数人都只能站着。尽管条件艰苦,但一帮外来务工的兄弟还是难掩兴奋之情,坐着站着都不重要,说什么也不重要,他们的眼睛里只有桌子上摆放着厚厚的六叠现金。终于可以拿到拖欠了半年之久的工资,终于可以高高兴兴回家过年啦。看着他们高兴的样子,执行法官张青也长长地舒了口气,悬着的心终于可以放下了。
这是起追索劳动报酬的案件,被执行人是上海武贞食品有限公司长宁分公司,位于宋园路上,主业经营日本料理。申请执行人们是企业的员工。由于地段的关系,被执行人经营不是很理想,企业经营者也是几度换人。起初,员工们还是对企业报有希望,尽管工资欠着,但依旧努力工作,期待有苦尽甘来这一天。但员工们的美好愿望在今年六月彻底打破,被执行人公司再度易手,新来的老板全面接盘,重新装修,遣散旧人,尽用新人。尽管沿用被执行人的经营抬头,但对被执行人原员工们的工资问题避而不谈。员工们讨薪无着,只能诉诸仲裁,胜诉后直接向法院申请执行。
案件执行的确有难度。首先,被执行人几经转手,原公司法定代表人已经去向不明。其次,新的经营者以与原经营者有协议为由,拒绝承担付薪义务。再有,被执行人老店新开,连锅碗瓢盆都是新置办的,经营状况的确不行,每天最低时才几十元营业额。最后,即便是按照正常程序调查、追加股东,甚至是执行上级单位,那都需要时间哪。可张青法官面对的是一群急需薪水回家过年的外来务工的农民兄弟,他们最初的耐心和期待已经被历经数月的讨薪征途折磨得点滴不剩。面对法官,他们给出的回答很直接,不要解释,不听过程,法院负责讨回工资,否则砸了饭店,拉横幅上访,大家别过年。
面对秀才遇到兵的状况,任何解释都是徒劳的。张青法官迅速做了两手举措。其一是约见申请执行人的代理律师,请律师从法律工作者的角度,从确保社会稳定的高度,协助做好农民工们的稳定工作。律师尽管面有难色,但还是答应会尽力帮忙。其二是传唤被执行人法定代表人,从法律责任、社会义务等角度,督促他履行给付欠薪的义务。张青法官甚至以少有的强硬姿态,勒令被执行人在三日之内将拖欠的工资如数交来法院,否则封店,查封、拍卖被执行人店内现有资产。同时,张青法官也人性化地进行法律宣传,释明若现经营者履行义务后,可依合同向原经营者追索。
执行的过程是辛苦的,三日内,张青法官磨破嘴皮跑断腿,数次和双方接触,讨价还价,软硬齐上。执行的结果是欣慰的,迫于强大的执行压力,被执行人法定代表人终于顶不住了,他松口同意支付拖欠员工的工资。但考虑自身资金压力,申请能否适当减免。经张青法官做员工们的思想工作,最终,双方同意以工资总额的七折结清。
回到文章开头的那一幕,农民工们拿到了拖欠已久的工资,一个个都高兴得合不拢嘴。他们的愤怒很直接,他们的喜悦也很直接,拿着钱,他们就谢政府、谢法院、谢法官。一场危机四伏的矛盾激化案件在执行法官的快速、高效执行下,终于化于无形,花开圆满。大家过年!
 
涉民生执行案例
法院启动欠薪联动处置机制
16名来沪务工大学生集中发放工资款
金山法院
201319日,在金山法院“护民生、促和谐、暖民心”涉民生案件专项审判执行活动中,该院执行庭向涉上海复和化学科技有限公司追索劳动报酬案中16名来沪务工大学生集中发放了工资款89979元,使这些刚刚跨出学校大门的大学生领到了人生第一笔工资。
该案被执行人上海复和化学科技有限公司是一家从事化学科技领域内技术开发、咨询以及化工品销售的企业。该企业于201110月份在金山区登记注册,后在松江某工业区租赁厂房开展经营。由于经营不善,该企业拖欠职工大量劳动工资,从20128月份开始,职工陆续向松江区劳动仲裁部门申请劳动仲裁。经过劳动仲裁后,企业负责人成某非但没有主动履行义务,反而四处隐匿逃避支付工人工资。在此情况下,该企业的16名职工陆续向金山法院申请执行。在执行该系列拖欠职工工资案过程中,金山法院执行法官崔胜东多次前往松江复和化学科技有限公司的实际经营地调查被执行人的财产线索,通过公安等各种途径查找被执行人法定代表人的下落。然而,在被执行人的实际经营地只剩下了空洞洞的厂房以及少量的桌椅等办公设备,而狡猾的被执行人法定代表人则始终没有现身。16名职工多系刚刚毕业的高校学生,很多人被拖欠的工资都是他们人生第一份工资,面对这种情况,执行法官一方面积极做好他们的情绪疏导工作,另一方面积极想办法维护他们的权益。在执行部门的努力下,金山法院与金山区人保局等部门共同启动区欠薪联动处置机制,在年前为16位职工筹措了近9万元的工资款,及时解决了青年职工们的困难。
 
涉民生执行案例
法院集中向50多名农民工现场发放近40万元工资款
金山法院
2013116日,在金山法院“护民生、促和谐、暖民心”涉民生案件专项审判执行活动中,该院执行庭干警向一拖欠农民工工资案中50多名农民工集中发放工资款387,223元。
该案被执行人为上海琦诚混凝土有限公司,该公司在金山法院共涉执行案件37件,涉案标的2100多万元,其中包括本次集中发放工资款所涉劳资纠纷案件21起。案件执行中,该院依法查封了被执行人财产,然被查封财产总价值在600万左右,与涉案标的差距较大,且查封财产多为搭建的简易厂棚、租赁的集体土地等极难变现的资产,该些财产经司法拍卖,均流拍而未能成交。按照法律的相关规定,此情况下实现债权的唯一方式就是以查封财产抵债,否则将解除查封,相应财产归还被执行人。
该院执行法官金涛眼见农历新年将近,而50多名农民工的工资却悬而未决,心急如焚。执行法官多次做相关债权人 工作,并不厌其烦为几十个债权人释明法理。由于查封资产的难以变现和抵债需补足的现金差额太大,相关企业普通债权人都表示没有能力接受。尽管如此,执行法官没有轻言放弃,召开了三次全体债权人会议,深入商讨财产处置方案。正所谓精诚所至、金石为开,其中一企业普通债权人上海某企业的老总站了出来,对执行法官说:“金法官,尽管我们公司的现金流现在也很吃紧,但就冲你金法官为我们债权人如此尽心尽力地办事,这个摊子我们公司接了,你给我一点时间,我会想尽一切办法补足这两百多万的差额。”半个月后的20121122日,该企业老总联系金法官,告知其已从合作伙伴那里筹措来260万元并划款到法院账户上。此刻,金法官心中那悬着的石头落了地,50多名农民工兄弟的工资有了着落。
 
涉民生执行案例
法院启动“向日葵”绿色执行通道
加大力度执行拖欠工资款民生案件
虹口法院
华贸国际易货交易所有限公司(以下简称“华贸公司”)因内部股权纷争,致日常经营发生严重困难。20117月始,该公司已无力支付其员工工资,并与邬凌等人发生劳动合同纠纷。20122月,邬凌等17名员工先后向虹口法院提起诉讼,要求华贸公司支付违法解除劳动关系的赔偿金、20118月至20122月期间拖欠的工资差额以及拖欠工资补偿金等费用。案件经过一审、二审,法院最终判决华贸公司支付邬凌等人工资、赔偿金共计31万余元。
判决生效后,华贸公司一直未予履行。无奈,邬凌等人于201212月陆续向虹口法院申请执行。由于本案属涉民生劳动争议案件,加之涉案人数较多,虹口法院及时启动“向日葵”绿色执行通道,专人专案,优先办理该批案件。执行中,承办法官第一时间向被执行人华贸公司发出执行通知,要求其及早履行义务。但华贸公司一直以内部股权纠纷尚未解决、公司财力不支为托辞,试图拖延履行。考虑到年关将近,为了能让员工们安安心心过好年,承办法官加大执行力度、多方查找被执行人财产线索。最终,在承办法官的努力下,华贸公司同意来院协调处理执行事宜。在强大的法律威慑下,被执行人当场表示愿意履行义务,并向法院提供了公司账户。由于涉案者众且数额较大,为确保执行款扣划无误,及时兑现胜诉权益,承办法官加班加点,制作明细,统一扣划,逐个发放。目前,17名申请执行人共计125,827.3元执行款已足额发放至本人。
 
涉民生执行案例
法院依托“企业欠薪保障机制”先行垫付快速执行
虹口法院
上海吉泰海德皮件有限公司(以下简称皮件公司)因经营不善,致与多家公司之间发生贸易纠纷,为此利润下滑。20128月开始,该公司无力支付其营业员工资,为此,以张莉为代表的37名员工先后向虹口仲裁委申请仲裁,要求皮件公司支付201281日至2012930日期间的工资、2009121日至2012930日期间的培训费、20101月至20129月期间的代理费、解除劳动合同的经济补偿金、201011日至2012930日期间应休未休年休假工资等费用。经虹口仲裁委主持协调,最后双方自愿达成调解协议,皮件公司一次性分别补偿张莉等人600余元-3万余元不等总计近39万元的费用。
调解协议生效后,皮件公司一直未履行义务,张莉等人于201210月至12月分别向虹口法院申请执行。由于本案属于涉民生的劳动争议案件,虹口法院开启了“向日葵”绿色执行通道,对该批案件予以优先办理。但执行中,虹口法院查明目前皮件公司涉及多案,且正在审理当中,其名下的主要财产(箱包)也被依法查封。经多方查找,法院一直未发现可供本案执行的财产。考虑到涉案的申请执行人多为低收入人群,皮件公司拖欠该批营业员工资多月,已严重影响她们的家庭生活,加上接近年关,该批营业员需要拿到自己的血汗钱过年。于是,虹口法院利用“企业欠薪保障机制”,与区人力资源和社会保障局进行积极沟通,通过先行垫付申请执行人工资的办法,保障了这批劳动者的合法权益。201318日下午,虹口法院组织申请执行人来院,向她们集体发放了工资款。
 
涉民生执行案例
依法制裁协助执行义务人 维护申请执行人合法权益
浦东法院
因被告上海维陆清洁服务有限公司(以下简称“维陆清洁”)未履行生效法律文书确定的义务,原告沈云友等人向我院申请执行,要求被执行人维陆清洁补缴综合保险费及工资人民币等共计141,300元。
执行中,承办人根据申请执行人提供的线索,维陆清洁与上海金桥市政建设发展有限公司(以下简称“金桥市政”),有费用尚未结清。承办人至位于浦东新区长岛路521号的金桥市政,要求该公司协助我院执行。该公司未持异议,并签收了11件案件的执行裁定书、协助执行通知书。因其在长达1个半月的时间内,经催促后该公司仍未将扣留款交我院执行。后经调查,协助义务人金桥市政未经我院许可,擅自将钱款支付给维陆清洁。因执行款未有落实,申请执行人又都是外来务工人员这些工资解决生存困难,申请执行人要求加大执行力度,维护他们的合法权益。
协助执行义务人金桥市政在接到法院的协助执行通知书后,拒不协助法院执行,将款项直接支付给被执行人,其行为妨碍了法院的执行,该案又系工人工资案件,涉及民生,为切实回应百姓对民生执行案件关切,确保当事人的合法权益,维护法律的严肃性和权威性,我院决定对协助执行义务人上海金桥市政建设发展有限公司罚款人民币10万元。同时我院及时从冻结的维陆清洁公司的银行账户内强制划拨金桥市政的给付款14万余元,该案得以顺利执结,有效维护了申请执行人的合法权益。
 
涉民生执行案例
依法采取强制执行措施
迫使被执行人自动履行欠缴社保费
浦东法院
上海市浦东新区人力资源和社会保障局在进行劳动监察中发现上海湖滨时装有限公司存在违法延长劳动者工作时间及未按规定为55名职工缴纳社会综合保险等违法行为,故依法对其做出了罚款人民币5,500及要求其为职工补交拖欠的社会综合保险费人民币共计72,209.6元的行政决定,但上海湖滨时装有限公司在指定期限内未自动履行生效法律文书,上海市浦东新区人力资源和社会保障局至浦东法院申请执行。
案件进入法院执行程序后,因被执行人停止经营,名下暂无可供执行的财产,案件执行陷入僵局。2011年初,法院发现被执行人已恢复经营,但仍未自动履行义务,同时不仅没有按照劳动法的规定规范企业用工制度,而且恶意阻挠浦东新区人力资源和社会保障局对其用工情况进行调查。其拒不履行义务及恶意阻挠管理部门执法的行为给周边企业形成了不良示范效应,更给劳动监察部门在当地执法造成了困扰。
为此,我院高度重视,由执行局领导带队至上海湖滨时装有限公司进行强制执行。执行中依法对其财务帐册等进行了搜查,并告知其实际经营者潘丹天有能力但拒不履行生效法律文书的后果,后其慑于执行压力,当场履行了义务,同时我院对负有直接责任的被执行人实际经营者潘丹天处以人民币1万元的罚款,最后浦东新区人力资源和社会保障局工作人员还在现场专门向劳动者及公司管理人员做了关于劳动法规的宣传。本案的顺利执行,凸显了一直以来浦东新区法院执行工作对涉及劳动者工资等弱势群体利益保护的重视,不仅切实保障了劳动者的合法权益,同时树立了司法权威,在很大程度上防止了被执行人其他周边企业对劳动者合法权利的侵害行为的发生,并为行政机关执法营造了较好的执法环境。

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